不可忽視的高速公路安全管理
我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。
目前,高速公路交通事故率只有一般公路的1/3至1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發(fā)生事故,其嚴(yán)重性要大很多,高速公路事故的死亡率甚至是一般公路的兩倍。這就需要提高駕駛?cè)说鸟{駛技術(shù)和安全常識(shí),提高車輛行駛的安全系數(shù),也需要加強(qiáng)高速公路安全管理水平。高速公路安全管理涉及面廣,內(nèi)容很多,主要包括以下幾個(gè)方面。一是交通安全教育,即充分利用各種宣傳媒體,普及交通安全的常識(shí)和高速公路的使用知識(shí);二是安全法規(guī)建設(shè),完善適用于高速公路的安全法規(guī),使高速公路交通安全能夠做到“有法可依,有法必依”;三是道路及其安全設(shè)施的驗(yàn)收與管理,對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理,制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為,以消除安全隱患;四是其他維護(hù)高速公路安全秩序的管理手段,包括糾正交通違章,處理交通事故,道路治安管理,交通污染管理等。
完善安全管理體系
高速公路交通安全是一個(gè)由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問題,這4個(gè)因素相互協(xié)調(diào)、相互作用,任何因素出現(xiàn)問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過(guò)程中的制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對(duì)交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理,對(duì)保障高速公路交通安全具有重要作用。
駕駛?cè)说囊蛩厝说囊蛩刂饕w現(xiàn)在駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn),缺乏高速公路交通常識(shí),駕駛員長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識(shí)薄弱,例如:酒后開車、超速行駛、疲勞駕駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過(guò)近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時(shí),更容易發(fā)生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。
行駛車輛的因素在高速公路上行駛,對(duì)于行駛的車輛也有一定要求,不但車況要好,車輛在長(zhǎng)途行駛高速公路之前都要進(jìn)行維護(hù)和檢查。而輪胎爆裂是我國(guó)高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一,因此引起方向失控的情況十分嚴(yán)重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發(fā)動(dòng)機(jī)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)熱、電氣故障、燃料用盡等。此外車速過(guò)高或過(guò)低對(duì)于高速行車都是十分危險(xiǎn)的,還需注意行車道的占用,貨物運(yùn)輸車輛還需注意載物的規(guī)定,不要超載,不要偏載造成離心力過(guò)大而發(fā)生交通事故。
高速公路自身的因素這個(gè)主要從兩方面來(lái)講:一是由于高速公路車速高的特點(diǎn),路面異物或路面破損都可能導(dǎo)致大的交通事故,因此高速公路的日常保養(yǎng)也非常重要。二是指高速公路本身的線形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大,如道路的曲率半徑過(guò)小、直線距離過(guò)長(zhǎng)、視距過(guò)小、縱坡過(guò)大、平縱線形不協(xié)調(diào)等。
此外,路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。
管理的因素高速公路的管理在我國(guó)一直以來(lái)都沒有統(tǒng)一的模式,大部分的管理都處于“一路兩制”,這使得公安部門和交通部門職責(zé)不清,整個(gè)管理極容易出現(xiàn)問題。此外,管理的硬件設(shè)施落后,科學(xué)化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。
細(xì)化安全管理辦法
高速公路的安全管理牽涉到方方面面,除了駕駛?cè)、行駛車輛、路面設(shè)計(jì)等還涉及到重點(diǎn)部位管理和養(yǎng)護(hù)管理等許多方面。
對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì)。
有關(guān)部門針對(duì)高速公路的行駛特點(diǎn),應(yīng)該對(duì)駕駛員進(jìn)行專項(xiàng)高速公路行駛安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。也可以在收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等地設(shè)立公示牌或者宣傳牌對(duì)駕駛員進(jìn)行提醒和警示。提醒駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車計(jì)劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對(duì)車輛要進(jìn)行必要的檢查,按要求使用安全帶。此外,也可利用傳單或者其他手段加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的安全法規(guī)教育宣傳。對(duì)行駛在高速公路上的車輛要保持良好的車況,按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),及時(shí)維修。行駛過(guò)程中嚴(yán)禁超速行駛,注意保持車距,嚴(yán)禁超載。對(duì)超速、超載的車輛配合交警部門進(jìn)行必要的處罰,并結(jié)合安全教育,使其認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性和危害性。
使高速公路的線性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)更符合實(shí)際需求。
公路的設(shè)計(jì)應(yīng)以一個(gè)大于計(jì)算行駛速度的速度為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算各種線形指標(biāo),這樣做雖然工程造價(jià)提高了,但交通事故卻會(huì)下降,社會(huì)效益還是比較好的,而且隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展,這樣也適應(yīng)汽車性能不斷提高的要求。此外,在道路設(shè)計(jì)時(shí),選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn),注意道路的平縱線形配合,道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求,且在道路投入運(yùn)營(yíng)后,注意養(yǎng)護(hù)與維修,在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的檢查,杜絕事故隱患。
試運(yùn)營(yíng)期間,運(yùn)營(yíng)管理單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理、建設(shè)單位,重點(diǎn)對(duì)如下部位或地段進(jìn)行檢查:開山劈路兩側(cè)的護(hù)墻及護(hù)墻上部的防落網(wǎng)、截水溝、懸石;高填土路基兩側(cè)的防護(hù)設(shè)施、轉(zhuǎn)彎超高處的防護(hù)設(shè)施;防眩設(shè)施,各特殊路段的警示標(biāo)志。特別要對(duì)匝道的限速標(biāo)志重點(diǎn)檢查,盡量使限速標(biāo)志前移并使之醒目。
在前期工程的斷路地方要對(duì)指路標(biāo)志暫時(shí)拆除,將斷路標(biāo)志、禁行標(biāo)志盡量多設(shè),斷路盡頭堆沙墻、壘涂有斑馬紋的矮墻,以防止快車沖入斷路造成重大事故。
重視特殊天氣、特別路段的養(yǎng)護(hù)管理工作。
風(fēng)雪天氣,需要防雪除冰,在路面撒鹽或融雪劑,在冰雪融化期間徹底清理干凈,還需防止二次結(jié)冰。大雨或暴雨時(shí),高速公路坡底、橋面處易形成水膜的路段,雨季來(lái)臨前應(yīng)在原有泄水槽的基礎(chǔ)上,多設(shè)置一些。對(duì)橋面泄水孔要進(jìn)行清理、疏通。大霧天氣要及時(shí)調(diào)整路上可變標(biāo)志內(nèi)容,能見度低于50米時(shí),應(yīng)立即關(guān)閉高速公路相關(guān)路段,由專車引導(dǎo)車輛下路繞行,或停放安全地點(diǎn)。
強(qiáng)化高速公路日常養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)修補(bǔ)坑槽。對(duì)事故中遭破壞的交通設(shè)施及時(shí)更換。加強(qiáng)保潔綠化工作,做到“暢、潔、美”。為安全行車創(chuàng)造舒適的條件。
我國(guó)高速公路現(xiàn)在正處在大發(fā)展大建設(shè)時(shí)期,因此高速公路管理也要與時(shí)俱進(jìn),多研究智能運(yùn)輸系統(tǒng),將先進(jìn)的檢測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)綜合應(yīng)用于道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中,使車輛和道路的功能智能化,提高運(yùn)輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染,將高速公路建設(shè)成真正安全、快捷的高速通道,最大化其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的效益。
我國(guó)高速公路建設(shè)自1997年以后進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期,截止到2011年,我國(guó)高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)8.5萬(wàn)公里。隨著高速公路不斷建成和投入運(yùn)營(yíng),如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究應(yīng)運(yùn)而生了,其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。
由于缺乏經(jīng)驗(yàn),各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上,但高速公路的交通模式大大不同于普通公路,速度高、交通量大等因素,使高速公路管理出現(xiàn)很多新問題。自1988年我國(guó)的第一條高速公路建成通車,交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)持續(xù)上升。因此,建立適應(yīng)我國(guó)高速公路的安全管理模式,是一個(gè)亟待解決的問題。